Наверх

С мэров по нитке – Дронову и Козлову отчет

«Заметьте, даже герб РФ – и то двуглавый. Получается, что глава городского округа отвечает за политическую работу, эдакий «свадебный генерал», а насущными вопросами занимается глава администрации, или сити-менеджер»

Из интервью Н.Козлова газете «Городские Вести»

В предыдущей моей статье речь шла о нарушении главой города Н.Козловым и сити-менеджером А.Дроновым традиции ежегодных отчетов руководителей муниципалитета, которая сложилась в Первоуральске. В подтверждение моих слов, некоторым депутатам Первоуральской городской Думы (далее по тексту ПГД) отчеты («фолианты», один на 86 страниц, другой на 36 страниц) Дронова и Козлова о проделанной работе за 2014 год пришли лишь в понедельник 23 марта 2015 года, аккурат за 3 дня до проведения голосования по утверждению этих отчетов. Я уже не говорю, что так вообще-то не принято – высылать людям документы с большим объемом информации для ознакомления и принятия решения в течение 3 дней. Для серьезного анализа нужно время на сопоставление цифр, запросы и консультации. Вызывает искреннее недоумение, почему на официальном сайте администрации ГО Первоуральск до сих пор нет доступа к этим отчетам (на официальном сайте ПГД также отчетов нет)? Депутатам ведь разослали, а что другие жители города уже не люди? Ну, прямо детский сад какой-то с секретиками.

От городских СМИ «прячутся», пресс-конференции не дают. Теперь даже с их отчетами горожанам ознакомиться проблематично. Исправляя эту ситуацию, ибо должности главы города и главы администрации публичные и секретов в работе от первоуральцев у них быть не должно, предлагаю читателям ознакомиться с текстами отчетов здесь Your text to link... Your text to link....

Ознакомившись с отчетами Дронова и Козлова о проделанной работе за 2014 год, мне хотелось сначала высказать общие впечатления, а потом дать анализ по некоторым положениям отчетов. При ознакомлении с отчетами, первое, что бросается в глаза - это «вода», разлитая в отчетах. Фоновой (шумовой) информации, которая ровным счетом не дает представления о результатах проделанной работы и никак не связана с деятельностью глав муниципалитета, достаточно много. О чем идет речь? Например, в отчете Дронова указывается следующее: «Результатом успешной реализации мероприятий "дорожной карты" стало достижение основного показателя - доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем приезда к больному менее 20 минут – 89 %.». Этот факт не может не радовать первоуральцев, вот только при чем здесь Дронов? Как известно, полномочия города по здравоохранению были переданы на областной уровень еще 1 января 2012 года. Конечно, имеются вспомогательные конкретные действия администрации в деле городского здравоохранения, вот о них и надо говорить, все остальное не их заслуги.

В свою очередь, Н.Козлов вкратце поведал нам (используя крупный шрифт, видимо, для придания большего объема) о географии, торговле, безработице и смертности в городе и перешел к цитированию Устава города, общеизвестной информации о Думе, ее структуре, полномочиях. В общем, как и ожидалось «масло масленое». Собственно говоря, что можно было ожидать от человека, который сам охарактеризовал свою должность как «свадебный генерал». Вот его отчет и изобилует событиями с праздничных мероприятий и хронологией докладов начальству: «Так, в апреле 2014 года в Новоалексеевском сельском территориальном управлении Глава округа поздравлял с 35-ти летним юбилеем хор русской песни им. Матвеева И.К…. Также Козлов Н.Е. участвовал: в юбилейном отчетном концерте ансамбля «Рябинушка», в ходе которого Главой городского округа Первоуральск вручены баян и музыкальная аппаратура…». Видимо, у Н.Козлова столько времени уходило на различные торжественные и официальные мероприятия, что почти не хватало его на личное общение с обычными первоуральцами. В своем отчете он указывает, что за 2014 год провел 12 приемов избирателей и принял 93 человека. Т.е. в среднем в месяц он лично принимал около 8 человек (!). Всегда считал, что глава города обязан вести личные приемы горожан еженедельно, как это было при всех предыдущих главах. Интересно, зарплату в этом году Козлов себе поднял вот за такой «интенсивный диалог» с избирателями? Еще в самом начале своей работы в качестве главы города, Козлов раздавал обещания о помощи птицефабрике «Первоуральская» и по землям совхоза «Первоуральский». Что сделано им в этом направлении? Птицефабрика на грани банкротства, по землям отчета нет.

Не находите, что Николай Евгеньевич дороговато обходится бюджету ГО Первоуральск?

Подводя итоги своей деятельности за отчетный период, Козлов естественно считает, что совместно с Дроновым достиг успешного социально-экономического развития города. В самом начале своего отчета вторит ему и Дронов, говоря, что деятельность возглавляемой им администрации была направлена на создание условий для комфортной жизнедеятельности населения округа Первоуральск. Давайте вспомним, как в 2014 году они успешно создавали комфорт простым первоуральцам, путем 50% повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда. При этом было признание, что эффекта для жителей от этого не было. Повышалась плата для первоуральцев за содержание в детских садах, став при этом одной из самой высоких в области. Повысилась в разы плата за найм муниципального жилья. Повышались коммунальные платежи за воду… При этом не забывалась повышаться заработная плата руководителей муниципалитета.

В отчетах Дронова и Козлова красной нитью проходит мысль, что за 2014 год именно они динамично ликвидировали очередь в детские сады. У Козлова это сформулировано так: «Городской округ Первоуральск по динамике ввода новых детских дошкольных образовательных учреждений находится в тройке лидеров Свердловской области, вместе с Екатеринбургом и Нижним Тагилом. В период с марта по май 2014 года в Первоуральске введено в эксплуатацию пять трехэтажных детских садов. Первоуральским родителям предоставлено 1087 новых мест в детских дошкольных учреждениях». Дронов пошел еще дальше: «За текущий год в муниципальных дошкольных образовательных организациях создано дополнительно 1453 места, что значительно превышает показатели всех предыдущих лет реализации программы: в 2010г. - 75 мест; в 2011г. – 290 мест; в 2012г. – 735 мест; в 2013г. – 362 места; в 2014г. - 1453 места."

Я уже неоднократно касался этой темы. Ребята записывают в свою заслуги то, к чему они имели весьма опосредованное отношение. И это касается не только строительства детских садов, что будет показано ниже. Более того, они намеренно принижают действия предшественников. Ну, очень надо показать взрывную динамику роста в своей период правления, пусть даже путем передергиваний и подтасовок. Давайте проанализируем, какое количество мест в детских садах на самом деле ввела в 2014 году нынешняя администрация. Все пять трехэтажных детских садов на 1030 мест, о которых здесь говорится, были профинансированы и заложены предыдущей администрацией, к концу 2013 года у большинства готовность была более 90%. Фактически Дронов с Козловым перерезали на этих садах ленточки и подписали акт ввода в эксплуатацию, только и всего. Но это называется у них «значительно превысить показатели всех прошлых лет». Просто какое-то экономическое чудо сотворили. Однако реальность такова, что в 2014 году они реально сами ввели 423 места (1453-1030) и это я еще не посчитал возвращенный детский сад на Динасе, который им тоже достался по-наследству. В результате действий предыдущей администрации в 2012-2013 году в Первоуральске введено в строй 1392 места в детских садах. Вот в этом заключается правда. Правда еще заключается и в том, что Дронов вынужден приписывать себе чужие заслуги, т.к. строительство новых детских садов в 2014 году он провалил и только сейчас наверстывает упущенные время и деньги. Кстати, он сам это признал в своем интервью по результатам года работы.

В отчете Дронова достаточно много моментов, когда работа предыдущих глав приписывается на его счет. Есть среди них и совсем курьезные моменты. В разделе «Культура» в отчете сити-менеджера говорится: «В кинотеатре "Восход" демонстрируются аналоговые фильмы и фильмы в формате 3D. Два комфортабельных кинозала рассчитаны на 513 человек, оборудованы удобными мягкими креслами, большой зал - кожаными диванами. В большом зале расположен самый большой экран в области площадью 210 кв.м. Число киносеансов в 2014 году составило 2 831 единиц, их посетили 83 726 человек». Как говаривал один мой знакомый про одного ушлого политикана, что если где-то убили муху, то это будет обязательно его заслуга, он припишет это себе. Здесь прослеживается параллель. Для сведения, современное оборудование для муниципального кинотеатра «Восход» приобреталось в лизинг еще при мэре Максиме Федорове… Комментарии излишни, я думаю.

Очевидные провалы по некоторым направлениям работы администрации Дронова замалчиваются и наблюдается попытка выдать это за некий успех. При этом не забывают бросить тень на предыдущую администрацию. Вот пример: «В 2013 году мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не планировались в связи с отсутствием на территории городского округа объектов малоэтажного жилищного строительства». Вообще-то в 2014 году сити-менеджер должен был переселить 7 аварийных домов и к концу этого года еще 7 домов. Город вошел в программу, деньги были (речь идет сумме около 200 млн. рублей). Вхождение в областную программу и обеспечение львиной доли софинансирования из федерального и областного бюджетов было запланировано и осуществлено предыдущей администрацией именно в 2013 году. А Дронов в своем отчете говорит о переселении только 3 аварийных домов и то к маю 2015 года. И все это выдается за некое достижение. Причем часть областного софинансирования осталась именно из программы, в которую вошли в 2013 и которую Дронов провалил. Переселение из аварийного жилья в 2014 году он также признал провалом в вышеназванном интервью (а в отчете об этом молчок). Зная, что нужно что-то сказать про оставшиеся 11 домов из программы, речь заводится о муниципальной адресной программы по переселению из аварийных домов до 2017 года. Тут они, скорее всего, следуют заветам Ходжи Насреддина, чтобы оставить на потом, а там может ишак сдохнет или падишах помрет. А где же финансирование? Оно будет только муниципальным, у сити-менеджера есть на это деньги? За такую работу, в данном случае, даже неуда мало.

В отчете Дронова отмечается рост доходов от приватизации имущества в 2014 году. Только вот за счет чего это достигнуто? Если в 2013 году было продано 530 кв.м, то в 2014 – 1604 кв.м. Однако, средняя стоимость квадратного метра в 2013 году составила 18,3 тыс. рублей, а в 2014 году – 14,9 тыс. рублей. Таким образом, рост доходов от приватизации имущества – только за счет увеличения площади. Средняя стоимость одного квадратного метра – значительно ниже предыдущих периодов. Это распродажа муниципального имущества началась? Согласно информации, размещенной на сайте администрации по исполнению бюджета за 2014 год, доходы от реализации имущества составили 26 892,3 тыс. руб. при плановом показателе 28 955,0 тыс. руб. В отчете Дронова указано, что поступления составили 12 898,418 тыс. руб. То есть, показатели друг от друга отличаются. Так где же правда? Надо отметить, что в отчете таких несоответствий довольно много. Например: «В 2014 году выдано 19 социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», на сумму 18 260, 6 тыс. рублей, из них профинансировано из федерального бюджета - 3 298, 8 тыс. рублей, областного бюджета - 7 651, 4 тыс. рублей, местного бюджета - 7 310, 5 тыс. рублей». Однако, согласно информации, размещенной на сайте администрации по исполнению бюджета за 2014 год, расходы на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья за 2014 год составили: за счет средств местного бюджета – 3 636,8 тыс. руб. (при плановом показателе 8 402,8 тыс. руб.), за счет средств областного бюджета – 5 723,6 тыс. руб. (при плановом показателе 10 029,0 тыс. руб.), федерального бюджета – 2 720,5 тыс. руб. (при плановом показателе 4 648,3 тыс. руб.). Общая сумма расходов – 12 080,9 тыс. руб. (на 6 179,1 тыс. руб. меньше, чем указано в отчете главы). Подумаешь, где-то ошиблись на 6 миллионов рублей (вот только где). Опять же, в каком из отчетов правда?

Продолжаем анализ отчета Дронова. «Продолжалось строительство социальных объектов (строительство торгового центра по ул. Береговая, 1 (площадью 748 кв.м.), строительство торгового центра по адресу: с. Новоалексеевское, ул. 8 Марта; строительство гостиничного комплекса по. ул. 1 Мая, реконструкция кровли Ледового дворца спорта, реконструкция спорткомплекса "Уральский трубник" с оборудованием искусственного ледового поля для хоккея с мячом)». Опять же, где администрация и где строительство торговых центров, тем более, что большинство из них начинало строиться еще при предыдущей администрации и даже при администрации Федорова. Однако по продолжению реконструкции кровли Ледового дворца и реконструкции спорткомплекса есть вопросы. Дело в том, что в исполненном бюджете 2014 года расходов на реконструкцию кровли и спорткомплекса нет (?!) Эти расходы предусмотрены на 2015 год. Это уже ни в какие ворота не лезет. Не забыл сити-менеджер рассказать про рекордный, по сравнению с 2013 годом, ввод жилья за 2014 год. Эту тему я также комментировал в своей статьей «Воздушные замки», где указывалось, что многоквартирные дома (да и частные тоже), сданные в прошлом году, имеют отношение к Дронову и его администрации лишь потому, что он подписал акты на их ввод в эксплуатацию, а закладывались они при предыдущей администрации. Ситуация с садиками один в один повторилась. Не забыл Дронов упомянуть про 10-этажный 3-х секционный жилой дом со встроенными помещениями по ул. Комсомольская, 5А общей площадью 7191 кв.м. (количество квартир - 150). Только вот забыл упомянуть про, что только решение Арбитражного суда принудило его подписать акт ввода в эксплуатацию на этот дом. И это при том, что треть квартир в этом доме должны были получить дети-сироты и другие социальные льготные категории граждан.

Не решены в 2014 году технические проблемы водоснабжения Первоуральска качественной питьевой водой, хотя на некоторые из них было заложено финансирование. В отчете про них сказали, как о предполагаемых мероприятиях. А вот почему не построили в 2014 году водовод от ул. Емлина до ул. Физкультурников по проспекту Ильича не сказано, поскольку и говорить нечего.

Несколько слов хотелось бы сказать про содержание мест захоронения и утилизацию бытовых отходов в Первоуральске. В отчете сити-менеджера об этом ничего не сказано, кроме дежурных фраз, цифр и второстепенных несущественных расходов. Во-первых, содержание мест захоронения. Я не вижу положительной динамики в решении проблемы нового городского кладбища, а необходимость в нем назрела еще лет 10 назад. Для нового кладбища нужно подобрать и обустроить место, подготовить проект и провести работы по строительству и благоустройству. Вновь озвученный новой администрацией старый (начало двухтысячных годов) проект на Барсучьей горке не подъемен. Ведь было же найдено решение этого вопроса, почему нет никаких движений? Во-вторых, про мусор. Сити-менеджер Дронов кратенько рассказывает о том, сколько мусора собрано в городе и увезено. Но ни слова не сказано про то, куда увезено. И это не случайно, ведь сейчас можно говорить о том, что полигоны, куда увозится бытовой мусор, с юридической точки зрения, да и с практической тоже, таковыми не являются. Это огромнейшая городская проблема, которая еще даст о себе знать и которую в 2014 году просто не решали. Эта проблема назрела давно и пути решения ее известны и уже были намечены конкретные шаги…

Еще есть много критических замечаний по поводу отчета, однако получится очень долго и длинно. Дронов и Козлов в своих отчетах в основном пользуются и приписывают себе в заслуги плоды работы предыдущих мэров и в этой связи приходит на ум известная поговорка, которую можно перефразировать так: С мэров по нитке - Дронову и Козлову отчет.

Юрий Переверзев

25 марта 2015 г.

Комментарии (17):

+38

Вам нужно очные ставки устраивать, Дронов - Переверзев в прямом эфире.

+68

Вам нужно очные ставки устраивать, Дронов - Переверзев в прямом эфире.

переверзев в очной ставке будет победителем.... весовые категории разные- переверзев в каше управления варился и знает ее изнутри, а дронов - пиарщик, то есть человек которому дают задание протолкнуть что либо и показать в лучшем виде ( попросту лапшу навешать покупателям или вышестоящему руководству, как с белой металлургией - новотрубники хорошо знают это чудо- белая металлургия... хи хи, вах вах какая красота).

+38

Спорно, думаете всем нужны цифры, большинству как раз нужны пиар и пропаганда. Так что вопрос о победителе открыт.

+6

Херовенький честно говоря анализ такой получился у Вас. Бла бла Дронов все приписал себе, а это все Я. Про не соответствия запросы сделайте от партии и т.д.

+27

Мэр города козлов получается пятое колесо в телеге?

+27

Если отчёты глав не примут депутаты, то полагаю они должны подать в отставку и вернуть зарплату за год в казну города? Ведь если поступать по совести, то так и должно быть. А то весь год резать ленточки и получить за это лям, а может и не один, я думаю должен же быть конец у этой верёвочки

lint
+233

Отчет главы администрации, на самом деле, многословный и какой-то корявый. То, что ему придется изо всех сил пыжиться, выдавая недоработки за какие-то достижения - это можно было изначально предполагать. То, что идут ошибки и разночтения с информацией об исполнении бюджета - это просто некорректно по отношению к тем же депутатам, которые будут принимать отчет. Получается, что глава не видит смысла особо утруждать себя подготовкой взвешенного, грамотного, лаконичного отчета. Свалили для него в одну кучу всякую всячину, перемежая фразами типа "впервые за много лет", "значительно превышает показатели всех прошлых лет" - ну, и "нормально", для "презентации" сойдет.

+27

Впечатляет! Уже сотня просмотров с утра32.gif

+101

Получается, что глава не видит смысла особо утруждать себя подготовкой взвешенного, грамотного, лаконичного отчета.

Естественно, не утруждается. Потому что знает, что и так примут, и пять с плюсом поставят. Иначе не посмеют, потому как карманные 5.gif

lint
+233

Это демонстрация Алексеем Ивановичем "креативности мысли и силы духа". Что может человек, то и креативит. "Не собирают смокв с терновника" 2.gif.

+218

"Наталья Воробьева отметила, что вопрос гнилой" - это нормально для руководителя фракции ЕР

А сама Наталья Воробьева - свежий бутон с чистым ртом. 1.gif

+218

Это демонстрация Алексеем Ивановичем "креативности мысли и силы духа".

Это демонстрация отсутствия культуры и уважения к людям. У человека что-то нужное вычеркнуто с рождения. Дронов Плюснину в подметки не годится, а уж Воробьева тем более. Она хотя бы одну книгу прочитала - руководитель фракции едра? Разве что "Кошкин дом".

+78

Моногорода

В странной ситуации оказались моногорода. Из документов Минэкономразвития можно отследить судьбу одной несбывшейся федеральной целевой программы.

Еще в 2013 году Минрегион должен был разработать федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие малых городов России до 2020 года». Это поручение было дано ведомству 14 марта 2013 года. Уже 20 марта Минрегион предоставил предварительный план концепции на рассмотрение в Минэкономразвития, получил от ведомства замечания 3 апреля, однако доработанный проект обратно в Минэкономразвития так и не поступил. Далее стало известно, что на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 1 июля эта ФЦП была исключена из планов распределения бюджета на 2015 год, и с тех пор про нее не вспоминали, а осенью 2014 года Минрегион вообще ликвидировали.

Поддержкой моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением все же будут заниматься, согласно июльскому постановлению правительства. Для того, чтобы получить господдержку в первую очередь, в моногороде должны быть не менее двух из следующих признаков: банкротство или прекращение деятельности градообразующего предприятия, наличие информации о предстоящем высвобождении сотрудников более чем на 10%, неблагоприятная конъюнктура профильной отрасли, превышение среднероссийского уровня безработицы в муниципалитете более чем в два раза, неблагополучная оценка жителями социально-экономической ситуации. Помогать будет некоммерческая организация «Фонд развития моногородов», созданная в 2014 году, через которую пойдут субсидии.

http://znak.com/moscow/articles/26-03-18-33/103736.html

Опять Дронову ничего не улыбается

+78

!

+78

!

+78

В Верхотурье (Свердловская обл.) назначен новый глава администрации (сити-менеджер), тюменец Юрий Першин. Похоже, ставленник Куйвашева. Депутаты гордумы Верхотурья избрали его подавляющим большинством

+218

В Верхотурье (Свердловская обл.) назначен новый глава администрации (сити-менеджер), тюменец Юрий Першин. Похоже, ставленник Куйвашева. Депутаты гордумы Верхотурья избрали его подавляющим большинством

На братка из 90-х годов похож.

Оставлять комментарии могут только
зарегистрированные пользователи, войдите или зарегистрируйтесь.
Последние записи блогов

Выборы

  • 18.07.2019
  • 21

Жара

  • 13.07.2019
  • 13