Я часто бываю в ИКЦ. Мероприятия выбираю самые разные – от выставок до концертных выступлений. Как-то, в конце прошлого года, при осмотре очередной выставочной композиции обратила внимание на группу респектабельных людей, идущих к гардеробу, – это закончился очередной форум руководителей производственных предприятий крупного, среднего и малого бизнеса и “представителей финансовых институтов”. Говорили, что форум прошел с определенным оптимизмом – обсудили перспективы экономики, выдачу займов малому бизнесу и полезность инвестпроектов…
В дореволюционной России, на Урале, тоже проходили своего рода экономические форумы – съезды горнопромышленников. И гораздо живее. И гораздо конфликтнее. В начале XX века уральские промышленники уже настолько окрепли, что стали собирать съезды, писать резолюции… И вообще, требовать от власти и лично императора таких решительных действий, что нынешним предпринимателям и не снились.
Разбирая свои старые бумаги, наткнулась на ксерокопии журнала “Уральское горное обозрение”. Мое внимание привлекли страницы за март 1905 год с текстом “всеподданейшей” записки горнопромышленников “Уральской Горной Области Его Императорскому Величеству”. Текст замечательный, можно даже сказать, революционный текст – уральские промышленники открыто выражали недовольство политикой правительства. Более того, эти либеральные капиталисты от просьб перешли к требованиям. Частью – справедливым, частью – нагло-корпоративным.
Некоторые выдержки из “записки” я представляю на ваш суд.
“Ваше Императорское Величество!…
Народнохозяйственная жизнь может успешно развиваться при наличности твердо обозначенного правового порядка. Дух здоровой инициативы и предприимчивости живет только там, где каждый уверен в строгом соблюдении разумного и справедливого закона, в независимости суда, в отсутствии административного произвола, где каждый знает, что вытекающие из такого закона права его никем не могут быть безнаказанно нарушены или попраны… Но в России нет ни твердо обозначенного порядка, ни гражданской свободы…
Рядом с несовершенством и отсталостью нашего законодательства, промышленность ощущает произвол административной власти в деле применения закона. Самые лучшие законы бессильны охранять права населения и интересы промышленности, если они легко могут быть отменены или искажены административными инструкциями, циркулярами и распоряжениями – явление обычное в России…
Недостатками нашего законодательства и широтою административного произвола объясняется между прочим следующий факт: иностранцы за последнее время неохотно помещают свой капитал в русские предприятия, несмотря на все выгоды, обеспечиваемые им покровительственным тарифом, – именно потому, что по выражению одного из американцев, предприниматель «может и готов учитывать все роды риска – только не риск произвола»…
Величайшим тормозом развития русской промышленности является крайняя бедность нашего сельского населения, необеспеченного даже хлебом насущным. Оно не может явиться широким потребителем предметов фабрично-заводской промышленности и в том числе металлических изделий, даже первой необходимости. Гвоздь, подкова, обод, полоз, хороший плуг – это предмет роскоши в народном обиходе. Развитие промышленности уперлось в народную бедность. Не о вывозе продукции приходится нам теперь думать, а о том, чтобы развить и благоустроить внутренний рынок…
Начальное народное образование находится у нас в самом плачевном положении. И ныне не только не предпринимается достаточно мер для его подъема, но напротив, оно сплошь и рядом обставляется многочисленными препятствиями…
Свобода совести должна быть признана главным условием разумного и справедливого общежития, – здорового и спокойного гражданского развития страны. Уравнение старообрядцев и сектантов в правах с членами господствующей церкви имеет особенно важное значение для Урала, в виду многочисленности старообрядцев, а потому и частого преследования их духовными и полицейскими властями, что вредно отражается на отношениях между заводчиками и рабочими, к большому вреду для промышленности…
Отсутствие правительственной программы приводит к тому, что нередко хорошие по замыслу законопроекты в дальнейшем подвергаются коренным изменениям. Так, первоначальное предложение промышленников о сокращении рабочего дня до 10 часов было отвергнуто. Статья закона о сокращении рабочего дня до 8 часов для особо вредных производств осталась мертвой буквой. Поучительна также судьба проекта об экономической ответственности предпринимателей за увечья и смерть рабочих. Этот проект был внесен на законодательное рассмотрение еще в 1893 году, но правительство нашло в нем опасный государственный социализм и искусственное возбуждение, несуществующего яко бы в России рабочего вопроса и даже разрушение патриархальных отношений…
Наиболее простым выходом из этого положения было бы дарование рабочим обеспеченного законом права собраний и союзов, с тем, чтобы, открыть им возможность мирной защиты своих интересов. Однако правительство предпочло прибегнуть к полицейским средствам. Проекты о рабочих союзах и предположения об отмене уголовной ответственности за стачки, встретившие большое сочувствие среди многих предпринимателей, не получили дальнейшего законодательного движения…
1. Необходимо предоставить Уральской Горной промышленности прочное поземельное устройство и свободу труда.
2. Необходимо равенство всех и каждого перед законом.
3. Необходимо законное ограждение неприкосновенности личности и жилища, а также ограждение промышленных заведений от произвольного вмешательства администрации в их внутренние распорядки, а равно в приеме и увольнении рабочих и служащих.
4. Необходимо предоставлении полной свободы вероисповедания.
6. Рабочим должно быть представлено право собраний и союзов, для защиты своих интересов. Такое же право должно быть представлено и промышленникам. Отмена уголовного преследования рабочих за стачки.
7. Необходимо введение всеобщего школьного обучения.
8. Призыв к участию в законодательстве свободно избранных представителей населения необходимо распространить также на промышленников и рабочих.
Н. В. АКИФЬЕВА ©
