Минрегион подготовил проект концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", которая в скором времени будет представлена на согласование в правительство России, пишет "Коммерсантъ". Проект, предполагающий создание "гражданской нации" в 2013-2017гг., обойдется бюджету в 36,6 млрд руб.

Авторы концепции заявляют, что проблемы в межнациональной сфере обострились в 1990-е гг., когда "произошла замена советской идентичности различными, часто конкурирующими формами региональных, этнических и религиозных идентичностей". Несмотря на то, что системные проблемы удалось преодолеть, в обществе по-прежнему формируются негативные тенденции в этнополитической и религиозно-политических сферах, обусловленные, в частности, массовой миграцией.

Главными проблемами, которые мешают построению "гражданской нации", является "слабая общероссийская гражданская идентичность", "сложное социокультурное самочувствие русского народа", экстремизм и рост националистических настроений. Авторы отмечают, что в национальных республиках преобладает этническая и религиозная идентичность, и только половина школьников из этих регионов относят себя к "российской гражданской нации".

Сотрудники Минрегиона придумали, каким образом можно решить эти проблемы, и предлагают три варианта решения проблемы.

Первый из них ("стоимостью" 12,1 млрд руб.) по сути является "инерционным" проектом, он предполагает сохранение принципиальных инфраструктурных проблем и не способен справиться с негативными тенденциями в обществе. Второй проект предусматривает комплексное интенсивное решение проблемы, но обойдется казне в 123,84 млрд руб. Наиболее приоритетной, как всегда, оказалась "золотая середина" – проект "стоимостью" 36,6 млрд руб.

Эта стратегия предусматривает поддержку проектов "по ключевым стратегическим направлениям". Ведомство выделяет три главных задачи. Согласно первой, власть должна развивать общегражданскую идентичность с помощью системы образования, СМИ, Интернета, социальной рекламы и проведения массовых мероприятий.

Второе направление – "этнокультурное и социально-экономическое развитие народов", то есть господдержка национальных традиций посредством создания "домов дружбы" и "домов национальностей". Эти объекты будут построены не везде, но, например, на Кавказе остро стоит проблема нехватки центров русской культуры, что приводит к оттоку русского населения из республик.

Наконец, последним пунктом является гармонизация межэтнических и этноконфессиональных отношений, то есть системная политика по противодействию экстремизму и ксенофобии. Чиновники надеются, что реализация этого проекта позволит повысить уровень толерантности к 2017г., а это, в свою очередь, обернется снижением уровня протестных настроений, вызванных национальными факторами.

Отметим, что на данный момент программа не включает каких-либо конкретных мер или проектов: они будут разработаны и прописаны в тексте документа только после того, как концепция будет одобрена правительством. В настоящий момент программа по сути является стратегическим "рисунком" действий, на который необходимо добавить практические меры.

© первоуральск.ру