Прогнулись ниже плинтуса

В понедельник 13 апреля Первоуральск чуть было вновь не дал повод для новостей федерального масштаба. На этот раз информационное агентство «Новый Регион» со ссылкой на источник в местном отделении партии «Единая Россия» поспешило обвинить главу городского округа в политической неблагонадежности.
Поводом для упреков стало недавно вышедшее Постановление главы с длинным названием: «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов».
Среди прочего подписанный Максимом Федоровым нормативный документ содержит пункт, предписывающий муниципальным служащим «соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого – либо влияния на служебную деятельность решений политических партий или иных общественных объединений».
Неназванный партийный источник, который региональное информагентство обозначило как «высокопоставленного первоуральского единоросса», жестко осудил мэра за нелояльность к партии власти и сделал вывод о том, что «Федоров просто не видит смысла в жесткой связке – партия и мэрия».
Автор сообщения был столь же категоричен в оценках: «фактически постановление Федорова должно ослабить позиции партии власти в Первоуральске».
Однако, в своем праведном гневе ревнители «партийных интересов» даже не потрудились выяснить, как на эти вопросы смотрит федеральное законодательство. Ведь постановление главы Первоуральска прямо опиралось на Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и другие нормативные акты. Более того, тот самый пункт осуждаемого постановления, является, по сути, прямой цитатой из общегосударственных документов.
Вообще-то указанное постановление готовилось в общем пакете документов в рамках реализации национального плана противодействия коррупции, принятой Президентом РФ. И в 89-ти муниципальных образованиях Свердловской области из 94 существующих аналогичные решения уже приняты и работают.
То есть радетели о партийной дисциплине в Первоуральске оказались много более лояльными к «Единой России», чем ее общегосударственные лидеры. Что ж, бывает. По афористичному замечанию Виктора Черномырдина: «У нас что ни создавай, получается КПСС». И многие деятели, внимательно следя за политической конъюнктурой, забывают, что «руководящая и направляющая роль партии» уже давно не закреплена в Конституции нашей страны.
Отличительная особенность правового государства в том и состоит, что избирательные комиссии и суды, армия и органы правопорядка, муниципальная и государственная исполнительная власть в своих решениях должны соблюдать политический нейтралитет и руководствоваться исключительно нормами Закона.
Все происшедшее можно было бы отнести в разряд курьезов местной политики, если бы не одно обстоятельство. После выхода скандального сообщения в ленте новостей ИА «Новый Регнион» в пресс-службу администрации поступили десятки звонков от журналистов различных средств массовой информации (в том числе и федерального уровня) с просьбой прокомментировать «демарш главы Первоуральска против «Единой России»».
И не в том дело, что коллеги-жупналисты, к сожалению, традиционно не могут похвастать правовой грамотностью. По-настоящему пугает то, что ни у кого из них не зародилось даже тени сомнения, что муниципальная служба может быть законодательно отделена от партийной политики.
В 50-е годы минувшего столетия (эпоха пресловутой «охоты на ведьм») в США был проведен социологический опрос. Сотням случайных прохожих без ссылки на первоисточник зачитывались пункты из Всеобщей декларации прав человека. И большинство респондентов усмотрели в этом основополагающем документе незаконную коммунистическую пропаганду.
Не происходит ли постепенно и с нами нечто подобное, когда демагогия, возведенная в ранг всеобщих принципов, претендует на торжество над нашей жизнью, над Законом и, наконец, просто над здравым смыслом?
© Пресс-служба Администрации г.Первоуральска