На вопросы "ОБУ" отвечает мэр города Юрий Переверзев.

- Выборы стартовали. Объявлены кандидаты по спискам партий и по округам. У вас есть политические предпочтения?

- Я не могу озвучивать свои предпочтения в период выборов – запрещено законом. В списке каждой партии есть достойные люди, которых хотелось бы видеть в Гордуме, есть и достойные самовыдвиженцы. Очень надеюсь на благоразумие избирателей.

- Город опять завален печатной чернухой, грязь выборов сочится отовсюду. Вы первым еще до начала официальной выборной кампании попали под удар черного пиара. Как обстоят дела сейчас?

- Как говорил Бисмарк «Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и перед выборами». Вся кампания против меня проплачена большими деньгами. Я уже говорил, что на обливание меня грязью ушли миллионы, лучше бы на эти деньги мои оппоненты построили детский сад.

Своей победой на выборах мэра в марте 2011 года я расстроил планы многих. Люди привыкли царствовать в городе, хозяйством почти не занимались. Мне в наследство достались десятки управляющих компаний с многомиллионными долгами перед ресурсниками, разбитые дороги и прочее. Дороги сейчас активно ремонтируются – это видно всем. С Управляющими компаниями началась горячая фаза применения законодательных рычагов – работает прокуратура и ОБЭП. Естественно, много недовольных. Они привыкли делать долги, банкротиться и опять, открыв очередную УК, безнаказанно обирать население. Тут много вопросов и, прежде всего, почему этим УК позволяют накапливать миллионные долги и куда девались деньги? Почему до сих пор никто не привлечен к ответственности?

Администрация со своей стороны делает всё возможное, но законодательство не позволяет нам наказывать нерадивые УК – это компетенция правоохранительных органов.

Ведь уже дело дошло до вброса фальшивых квитанций. Мы вновь будем обращаться в прокуратуру, в суды. Дыры в законодательстве в сфере ЖКХ по-прежнему позволяют мошенникам уходить от ответственности. Но это не значит, что нужно складывать лапки. Будем бороться с нерадивыми УК и продолжать поиск ответственных, такие есть и в нашем городе, но их пока меньшинство.

В заказных публикациях постоянно врут, что город должен миллионы ресурсникам. Ложь! Город Первоуральск не имеет долгов перед ресурсниками, долги имеет частный бизнес – Управляющие компании. Ведь не пишут о долгах частных магазинов и фирм, что это долги города, а тут постоянно передергивают. Городской бюджет не отвечает за долги частных фирм.

- Что скажете о телеканале ПТВ, на котором о вас и администрации говорят или плохо или никак. То же и в газете «Уральский трубник»?

- Данные СМИ втянуты в грязную политическую возню. Мне стыдно за этих журналистов и их начальство. Я понимаю, люди подневольные и работу по призванию найти трудно, но должна быть хоть какая-та журналистская этика и просто человеческая совесть. Ведь ни ПТВ, ни «УТ» ни разу не взяли у меня интервью – они предпочитают додумывать за меня и интерпретировать на свой лад. Какая тут может быть объективность?!

- Вход в отопительный сезон будет политизирован?

- Как только выборы выпадают на период вхождения в отопительный сезон, всегда находится множество желающих «пощупать батареи» и с видом знатока говорить «обратка», «шайбирование».

Муниципальные учреждения должны войти в отопительный сезон без проблем, вхождение же жилого сектора напрямую связано с деятельностью управляющих компаний и политизацией процесса. Ведь некоторые руководители управляющих компаний пошли в депутаты от разных, т.н. оппозиционных партий. Поэтому срыв отопительного сезона некоторым из них будет выгоден, т.к. он поднимет волну протестных настроений в среде избирателей и голоса будут отданы кому угодно, только не «партии власти».

- Некоторые представители Управляющих компаний заявляют, что вы начали передел жилищного рынка. Насколько эти заявления соответствуют действительности?

- Ну, а кто заявляет, те, кто неоднократно банкротились с многомиллионными долгами, а затем открывали новые УК под другим названием. Первая попытка муниципалитета зайти на рынок жилфонда своей долей через УК «УТТС-сервис» была предпринята этим летом. Что вызвало бурю возмущений со стороны УК пула «Ватутина-50». Как это, кто-то посмел потревожить их бизнес. Им не нужна конкуренция, они привыкли жить с многомиллионными долгами и отвратительным обслуживанием. Поэтому они объявили целую войну, отказываясь готовить дома к отопительному сезону. Мол, мэр виноват, что забирает у нас дома. Это наглая ложь! УК «УТТС-сервис» взял на обслуживание по решению жителей – 14 домов. Это меньше 1% рынка жилья в городе.

На последнем заседании Гордумы депутаты единогласно поддержали концепцию создания муниципальной управляющей компании, чтобы начать процесс избавления от постоянного шантажа со стороны нерадивых Управляющих компаний. Ведь они живут за счет жителей-работодателей и при этом работают так, как будто делают одолжение. Об этом говорил и первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Геннадий Зверев 14 сентября после посещения Первоуральска.

- А часто политики в период выборных кампаний выдают работу хозяйственников за свою?

- Такое случается. Политтехнологи это называют, кажется, «метод сопричастности». Человек узнает, что где-то будет строиться дорога или расширяться полотно или иной ремонт. Развивает деятельность по сбору подписей, обозначает вопрос, а когда происходит событие, выдает это за свои достижения. Хотя все сделано городом на бюджетные деньги и этот ремонт был запланирован давно. Что тут скажешь, как принято говорить, «политика - дело грязное». Хотя мне больше нравится высказывание Бернарда Шоу: «Вообще говоря, власть не портит людей, зато дураки, когда они у власти, портят власть».

- Считаете ли, что попытка снятия с выборов партии «Яблоко» была связана с тем, что эта партия, якобы, поддерживала вас?

- Я не видел заявлений со стороны «Яблока» в мою поддержку, тем более я не избираюсь. В избирательный процесс на законных основаниях «Яблоко» вернула Избирательная Комиссия Свердловской области.

Я ни в какой партии не состою, мне, кроме политических, вполне хозяйственных проблем хватает. И уж тем более при встрече с человеком я не спрашиваю, в какой он партии состоит. Для меня есть две партии: первая - люди дела и слова, вторая – люди позы и жеста, которые не идут работать, а предпочитают играть роль и вспоминают о своих обязанностях за пару месяцев до выборов.

- Похоже, что вас постоянно пытаются втянуть в политические войны. Это так?

- Политических партий в классическом понимании уже почти не осталось. В нашем городе на сегодняшний день идут не столько политические войны, сколько клановые. В этом и вся опасность. Если город отдать под полный контроль финансово-промышленных кланов, он будет превращен в резервацию.

- Вас хотят снять с должности, как это сделали с покойным мэром Федоровым?

- Некоторые деятели ставят это своей целью прихода в Городскую думу. Они считают, что главное снять мэра, поставить своего и все сразу само собой сделается: трубы и дома станут новыми, а бюджет вырастет из воздуха. Так могут рассуждать люди, которые ничем в своей жизни не управляли, не были на хозяйстве. А те, кто были на реальном хозяйстве, заявляя подобное, просто обманывают людей. Политиканы всегда перекричат хозяйственников. Нам некогда упражняться в словоблудии, надо вытягивать город на достойный уровень и решать вечные проблемы ЖКХ. Я работаю по 12 -14 часов в день.

- Есть ли у вас опасения в таком противостоянии за себя, за семью?

- Угрозы были. Стараюсь об этом не думать, иначе невозможно продуктивно работать

- Как ваши отношения с партией «Единая Россия»?

- Рабочие отношения.

- Не бывает разногласий?

- Единогласие бывает только на кладбище.

- На вас давит область, чтобы вы выдали нужный процент для «партии власти»?

- Эта тема не поднималась областным руководством. Там хорошо знают, что в Первоуральске применение административного ресурса дает обратный результат.

- В городе много говорят о продолжающемся противостоянии с ПНТЗ. Что можете сказать по этому поводу?

- Я уже говорил и писал, что это - чушь. На ПНТЗ официально работает около 6 тысяч человек. Как и зачем я буду им противостоять? Другой вопрос, что владельцы ПНТЗ меня не ждали в качестве мэра. На выборах они ставили на своего Николая Фуртаева, а победил я. Вот отсюда все кривотолки и пошли. Я всегда на встречах с руководством ПНТЗ спрашиваю: «Есть ли хозяйственные вопросы к администрации?» А что касается экологии и обязательств заводов – я всегда буду стоять на стороне жителей города, как бы это владельцам предприятий не нравилось.

- Вы часто цитируете по памяти высказывания исторических деятелей и мыслителей. Вы много читаете?

- У меня хорошая библиотека и память. Страсть к чтению с детства. Читал много. Сейчас все чаще приходится откладывать книги на полку, на «потом» - нет времени на чтение литературы, в основном, документы.

- Какой музей вы посещали в последнее время?

- В феврале этого года по приглашению друзей посетил государственную картинную галерею Ильи Глазунова. Я давно увлечен его творчеством. Имел честь познакомиться и пообщаться с Ильей Сергеевичем.

- Чем увлечены ваши дети?

- Младшая Ариша еще совсем маленькая – 4 года, интересы соответствующие возрасту, готовимся к школе. Даниле 12 лет, с интересом занимается в музыкальной школе по классу домры и ходит в секцию самбо.

- Что с хозяйством города. Какие достижения? Если можно, подробнее, иначе по «методу сопричастности» политиканы припишут себе всю работу администрации и областные программы.

- Если не скучно будет, то перечислю подробно:

Прежде всего, коснусь системных вещей. Наш город очень серьезно отставал в плане организации благоустройства и сейчас, конечно, еще работать и работать. Тому было множество причин. По большому счету не было специальной структуры в городе, которая бы планомерно занималась всеми вопросами благоустрой-ства в Первоуральске. Я имею в виду дороги, остановки, мусор, уборка, зеленые насаждения, безопасность движения и прочее. Всеми этими вопросами занималось Управление ЖКХ, у которого была масса функций, а людей в штате несколько человек. Это, конечно вовсе не означает, что нужно было просто увеличить штат сотрудников. Нужно было правильно распределить задачи и создать работоспособную структуру. Поэтому мы создали муниципальное учреждение «Городское хозяйство». Велосипед здесь изобретать было не нужно, требовалось просто перенять опыт других городов. Основной задачей этого учреждения является планирование работ по благоустройству, их контроль. Какие-то работы оно способно выполнять самостоятельно. Мы планомерно оснащаем эту структуру коммунальной техникой, финансируем содержание в штате уборщиков и озеленителей. В данный момент у нас в городе работает более года «Городское хозяйство» и нам есть о чем рассказать.

Например, в прошлом году мы занимались только ямочным ремонтом. Почему? Потому что 100% денег было из городского бюджета. Но в том же 2011 году мы начали заблаговременно готовиться к 2012 году и планировали получить помощь из областного бюджета. Вообще, специфика работы с областным бюджетом предполагает планирование любой деятельности (и здесь ремонт дорог не исключение), как минимум за один год. Нужно подготовить правильно документацию и прежде всего, сметы, прошедшие госэкспертизу. Сделать заявку на отбор в соответствующей област-ной программе, т.к. областное правительство работает с муниципалитетами на принципах программно-целевого финансирования. Любой бюджет на следующий год, будь то областной или городской, верстается летом текущего года. Поэтому, если хочешь чего-то получить в следующем году, у тебя документы должны быть готовы летом текущего. В этом году мы получили из области 17 млн. рублей на внутриквартальные дороги и 17 млн. рублей на дороги общего назначения. Итого 34 млн. рублей. Плюс еще добавили своих 14 млн. рублей. Эффективность использования средств по дорогам получилась очень хорошей. Все жители это увидели и оценили. Тем более, что за внутриквартальные дороги не брались много лет.

То же касается и программы по безопасности дорожного движения. В основном, это обустройство подходов (асфальтовых дорожек) к пешеходным переходам и оборудование самих переходов.

В следующем году мы планируем пойти по такой же схеме. Мы уже знаем, какие дороги в 2013 нужно будет ремонтировать, какие тротуары, определили, сколько это будет стоить. Соответственно заложили необходимые деньги в план городского бюджета на следующий год. Еще раз повторюсь, все это стало возможным благодаря организованной и заблаговременной работе служащих УЖКХ, специалистов администрации по благоустройству и транспорту и работников МУ «Городское хозяйство». Отдельно хочу выделить работу директора МУ «Городское хозяйство» Юрия Климентьевича Попова - это настоящий профессионал своего дела.

Обратите также внимание на то, что в городе давным-давно никто не занимался зелеными насаждениями. Это тоже острая проблема нашего города. Ведь тополя в центре старые и просто кронированием здесь не обойтись. Сейчас у нас есть специальная служба в рамках того же «Городского хозяй-ства», которая занимается подрезкой деревьев и кустарников по всему городу. Планирует и организовывает высадку цветов на аллеях. Многие первоуральцы заметили и положительно оценили такую работу. Ведь это облик города и за зелеными насаждениями нужно постоянно следить.

В этом году впервые ресурсо-снабжающие организации и прежде всего СТК, начали асфальтировать свои раскопки многолетней давности. За это лето заделали более 50 раскопок. У нас было много обращений от жителей на бездействие СТК по своим раскопкам. Опять же это совместная работа УЖКХ и «Городского хозяйства».

Одним словом, в направлении благоустройства города динамика задана, и темп мы не собираемся снижать.

ПРО ГАЗИФИКАЦИЮ

За последние несколько лет мы сделали мощный прорыв по газификации наших сельских территорий. Ведь что такое газификация? Это не только приход газа в каждый частный дом. Это еще открытие перспектив на дальнейшее развитие территорий. Куда приходит газ, там цена на землю возрастает в разы, а как известно, доходы от продажи права на аренду земельных участков -весомый источник пополнения городского бюджета. Так что, это можно еще и расценивать как инвестиции. Если подробнее, то в этом году, согласно муниципальной программе по газификации, мы, в соотношении 50/50 с областным бюджетом, осуществим газификацию в п. Билимбай, Новоуткинск и Хрустальная. Работы будут произведены на общую сумму около 41 млн. рублей, общая протяженность новых газовых сетей составит 41 км. 1028 домовладений получат газ, а это ведь в большинстве случаев частные дома, где проживают семьи. Готовность по этим работам сейчас составляет около 80%. Помимо этого, администрация вовремя подготовила документацию по газификации за счет инвестиционной надбавки ГАЗэкса и в этом году еще 200 домовладений в Билимбае должны будут получить газ.

Мы не собираемся на этом останавливаться. В следующем году мы планируем продолжить газификацию Билимбая и подвести газ к поселку Прогресс. Соответствующее финансирование закладывается в бюджет на 2013 год.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

Должен сказать, что администрация города системно работает над этим вопросом. Существует соответствующая программа «Обеспечение жильем молодых семей», финансируемая из федерального, областного и городского бюджетов. По этой программе, молодые семьи (до 35 лет возраст супругов) могут получить социальную выплату на улучшение жилищных условий до 40% от расчетной стоимости жилья. Если в 2011 году в Первоуральске выплаты получили 32 семьи, то в этом году получат уже 48 семей. Плюс к этому 12 семей у нас получили финансовую поддержку на погашение ипотечного кредита также из расчета 40% от расчетной стоимости жилья. В Свердловской области по этой программе мы занимаем 2 место после Екатеринбурга. Мы готовы закладывать больше денег в бюджете на софинансирование для этой программы.

В следующем году планируется сохранить темпы выплат молодым семьям и таких семей у нас должно быть более 50.

Хочу сказать, что мы продвигаемся в деле выделения земельных участков жителям Первоуральска однократно в собственность. Пусть медленно, но двигаемся. Отмечу, что большинство муниципалитетов вообще в этом направлении не продвигаются. В этом году мы выделим 52 участка. Очередь по этой программе, конечно, большая, но здесь есть свои сложности. Выделяемый участок должен быть оснащен соответствующей инфраструктурой, как то газ, свет, дороги и т.д. Помните, я говорил про газификацию, это как раз по этой теме. Мы не можем выдавать землю на пустом месте. Законодатели обязали муниципалитеты выдавать землю людям, но «забыли» дать денег на инфраструктуру. Но повторюсь, мы не стоим на месте, сколько можем – даем.

Хочу особо отметить наш подход к выделению земельных участков под индивидуальное строи-тельство и под разные коммерческие проекты. Когда я шел на выборы, то один из разделов моей программы был посвящен как раз прозрачному выделению земельных участков посредством аукционов. Как я уже говорил, продажа права аренды на земельные участки для городского бюджета является весьма существенным источником дохода. К сожалению, при предыдущих администрациях выделение земельных участков было весьма непрозрачным. В результате на продаже земли «зарабатывали» все, кто угодно, только не городской бюджет. За 8 текущих месяцев годовой план по доходам от арендной платы и продажи прав аренды мы перевыполнили на 14,6 %. В бюджет поступило 58,7 млн. рублей. Для сравнения, за аналогичный период (8 месяцев) в 2010 году – 34,9 млн. рублей, в 2011 – 40,1 млн. рублей.

Кроме того, мы провели ряд крупных аукционов под комплексное освоение в целях жилищного строительства в районах «Чусовской» и «Запрудный». В том случае, если договоры купли-продажи права аренды будут заключены, то в бюджет поступит еще 44,8 млн. рублей. Также проведен масштабный аукцион по земельным участкам под индивидуальное жилищное строительство в Билимбае.

ЭКОНОМИЯ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ

На всех предприятиях, где я работал одним из первых приоритетов был контроль над затратами. В муниципалитете, конечно, своя специфика, но суть от этого не меняется. Осенью 2011 года в рамках финансового управления администрации города мы ввели специальную штатную единицу, которая должна проверять на соответствие существующим ценам все работы и услуги, которые проводят все муниципальные учреждения. Удивительно, но раньше в администрации Первоуральска такой практики не было, хотя, например, в Екатеринбурге это уже внедрено давно. Эффект не заставил себя долго ждать. За 2011 год только на сметах мы сэкономили около 28 млн. рублей. А за 8 месяцев 2012 года эффект составил 60 млн. рублей.

ПРО ДЕТСКИЕ САДЫ И ШКОЛЫ

Теперь хочу коснуться темы образования в нашем городе. На школьное и дошкольное образование уходит более половины бюджета городского округа. В нашем городе 51 детский сад и 29 общеобразовательных школ. Начнем со школ. У большинства наших школ износ более 60% и средств городского бюджета хватает только на так называемое «латание дыр». Знаете, где-то крыша потекла, где-то пластиковые окна нужно поставить и т.д. На капитальные ремонты денег нет. Кстати, это проблема не только нашего города. Долгосрочной соответствующей целевой программы на капитальные ремонты нет, чтобы можно было рассчитывать на областные или федеральные деньги. В 2011 году средства федерального и областного бюджетов на ремонт школ не использовались. А вот в этом году на ремонтные работы и энергосбережение из федерального бюджета нам удалось получить 17,2 млн. рублей. Ремонт проводился в сельских школах. Из областного бюджета мы получили 2 млн. рублей. И из городского бюджета было выделено 37,7 млн. рублей.

Что касается необеспеченности местами в детских садах. Это многолетняя острая социальная проблема нашего города и здесь усилия администрации должны прилагаться в особенном порядке. У нас местами в детских садах обеспечена только половина населения. Мы не стоим на месте. У нас действует своя муниципальная программа по развитию сети дошкольных учреждений. В этом году мы открыли два новых детских сада в Талице и на Динасе. Открываем дополнительные новые группы в действующих детских садах. Пошли по новому пути – открытие дополнительных групп в малокомплектных школах. Например, будет открыто 80 дополнительных мест в общеобразовательных школах на Хромпике и Магнитке. Что-то мы делаем с участием областных денег, что-то - за счет городских денег. В основном, конечно, за счет городских денег. Это связано с отсутствием в области соответствующей программы по капитальному ремонту детских садов. При открытии дополнительных мест в детских садах мы, конечно же, учитываем стоимость одного места. Если в реконструируемом детском саду на Динасе, который открыли недавно, одно место обошлось где-то в 420 тысяч рублей, то есть случаи, когда одно место может обойтись в 50 тысяч рублей. Эти моменты тоже учитываются. Вообще, в этом году мы введем 669 новых мест. Поверьте, это существенное продвижение. В последующие 2-3 года мы еще увеличим ввод новых мест.

РЕМОНТ ТАЛИЦКОГО ПУТЕПРОВОДА

Большинство жителей нашего города знают, что Талицкий путе-провод уже давно находится в аварийном состоянии. «Дорогу жизни» нужно было ремонтировать. Реально действовать мы начали с весны 2011 года, когда объявили конкурс на составление проектно-сметной документации по ремонту моста. Делалось это еще и для того, чтобы получить софинансирование из областного бюджета. Проектно-сметную документацию составили. По ней выходило, что на ремонт надо потратить чуть более 90 млн. рублей. Получили первый транш софинансирования из областного бюджета в размере 15 млн. рублей. Провели аукцион по определению подрядной организации, которая должна осуществлять ремонт. Победителем оказалась достойная организация из нашей области – ООО «Жасмин». Стоит отметить, что в результате торгов стоимость ремонта снизилась до 63 млн. рублей. Это нас радует, но мы будем следить за тем, чтобы это, ни в коем случае не отразилось на качестве. Основную часть работ мы сделаем уже в этом году, в середине октября полностью откроем по нему движение. Осталось получить из областного бюджета недостающие деньги и в начале следующего года мы закончим все работы и эту острую городскую проблему снимем на долгие годы.

Есть в ремонте и доля ПНТЗ. Поскольку ПНТЗ активно пользуется Талицким путепроводом для доставки металлолома и вывоза шламов для обеспечения деятельности Электросталеплавильного комплекса (ЭСПК), в Соглашении о вводе в эксплуатацию ЭСПК мы предусмотрели финансовое участие завода в ремонте моста. Договорились, что ПНТЗ профинансирует 25% от стоимости работ. Часть суммы, в размере 8 млн. рублей, мы уже получили.